驿站体系与清朝远间隔国度管理的有效完成
来源:《光亮日报》 刘文鹏 发布日期:2020-01-13浏览()人次 投稿收藏

  清朝承继并生长了中国同一多平易近族国度的大年夜一统格局,同时也要应对如安在一个地区广阔的边境内克服空间与间隔的艰苦、完成对国度有效管理的成绩。而接力式驿站体系是传统王朝国度处理远间隔信息、资本保送成绩最重要的门路。驿站体系的扶植与完美使清朝建立起一套政治、军事、经济和信息等以接力方法长间隔保送的机制,在很大年夜程度上有助于中心对边疆地区直辖性管理体系体例实在其实立。而对这一成绩的梳理,也有助于我们对所谓“新清史”的偏颇与掉实有更周全深刻的懂得。

  清朝扶植驿站体系的成就

  清朝驿站体系由行省区的“驿”和藩部地区的“台站”两部分构成。清朝之前,驿与站二字是分开用的。清朝整合了明朝留上去的馆驿、递运所,将其合而为一,使其承当信息传递、物质转运和官员接待三种功能。光绪朝《清会典》载“各省腹地所设为驿,盛京所设亦为驿”。而大年夜多位于西南、蒙古、新疆或青藏等地带的驿站常被称为“台”“站”“塘”。“台”初为补给贮存之地。“站”来自于蒙古语,如元朝之站赤,清朝也因循了蒙古语的这一称呼。“塘”则专递军报。与行省区所设“驿”一样,藩部地区的台站亦具有信息传递、物质转运和官员接待三种功能,使官员信使、部队官兵出塞入关皆可完成无缝对接。实际上在满语中,“驿站”“台站”用同一个词表示,并没有差别。

  比拟明朝,清朝驿站体系生长的最大年夜亮点是向西南、北部、西北、西南边疆地区的延长。康熙时代,清朝为了驱赶侵犯黑龙江流域的俄罗斯权势,强化西南地区的军事进攻体系,拓展了从盛京开原以北经吉林到黑龙江北岸的驿站。以后,为了防备蒙古准噶尔部对表里蒙古的侵扰并与之决战,康熙帝命令设置出喜峰口、古北口、独石口、张家口和杀虎口通往内蒙古地区五路驿站,个中张家口一路驿站可以延长到乌里雅苏台、科布多地区,这使清朝北部驻防体系得以渐趋完美。也是在康熙末期,驱准收藏战斗的停止推动了清朝在元明两代基本上,重设由青海、四川至拉萨的两条驿路。乾隆时代的平准战斗获胜后,清朝将天山南北地区的各路临时台站调剂为正式驿路,完成了新疆地区外部驿站体系的构建。如许,在承继边疆行省区驿站体系的基本上,清朝把驿站由京师延长到从西南到伊犁和帕米尔高原、从阿尔泰山到青藏高原,并把分布在这一极其广阔地区的驻防地和纵横器械、长达万里的卡伦连接起来。由此在清朝中国的广阔国土内,构成了巨大年夜的驿站搜集。按照明清时代的里程计算,由京师至广州的驿程间隔是5604里,到昆明为5910里,再经昆明至中缅边疆也不过7000里。雍正时代,清朝与准部对立时,北路由京师到喀尔喀蒙古科布多前哨的间隔是6280里,西路到新疆哈密的间隔约为7100里。也就是说,以京师为核心的7000里(约为3000千米)大年夜概构成了清朝在雍正时驿程的最远间隔,这个间隔也是清朝在当时军事指示的最大年半夜径。但至乾隆中期,京师至拉萨、伊犁和喀什噶尔的驿站间隔则逾越了1万里。若再由喀什噶尔至极西边的卡伦,间隔逾越1.2万里。这意味着清朝军事指示半径扩大年夜近一倍。为此,清朝必须加大年夜对驿站体系扶植和保护的本钱。清朝用于驿站的额外费用每年约计300万两银子,这还不包含在蒙藏地区由本地居平易近供给的差役,也不包含西北地区诸多军塘,和边疆各省驻军所设军塘所消费的军费。而各省府县在国度的额外费用以外,还要贴赔很多人力物力。

  驿站体系与边疆计谋安然:以雅克萨之战与西南进攻体系的构建为例

  顺治初年,沙俄的侵犯权势延长到中国的西南。由于一向忙于平定全国和后来的三藩之乱,乃至到康熙初年,清朝在西南的统治力量依然异常脆弱。除在盛京的军政建制比较完全外,在盛京以北直至黑龙江流域北部,仅设宁古塔将军镇戍。在后勤补给和军报传送异常艰苦的情况下,每次沙俄骚扰边疆时,清军总要千里奔忙,劳师袭远,只才能争速战速决。所以,在平定三藩之乱后,康熙帝着手以长远之计来处理西南边防成绩。

  康熙二十四年(1685年)六月,当收到清军第一次霸占雅克萨城的消息时,他说:“朕自十三岁亲政以后,即留心于此。将其地盘险易,山川形胜,人物性格,道途远近,备细拜访,以故裁夺天时天时,馈运门路,进剿机宜,不徇众见,决定命将班师,深刻挞伐。”(中国第一汗青档案馆编:《康熙起居注》,1334页)个中,“道途远近”就是驿站的设置成绩,它既关系到兵力吩咐消磨、后勤补给,也关系到文书传递、战斗指示。康熙二十一年(1682年)八月,康熙帝派郎谈、彭春以围猎为名,探测雅克萨城的真假和黑龙江沿岸的水陆路程,并专门吩咐他们:“尔等还时,其详视自黑龙江至额苏哩舟行水路。及已至额苏哩,其路直通宁古塔者,更择随行之参领侍卫,偕萨布素往视之。”这是清朝第一次测算黑龙江沿岸的水陆里程,雅克萨之战的序幕就此拉开,而在黑龙江设置驿站也是从这时候开真个。

  关于黑龙江驿站的设置,康熙帝一向认为其不只需为当时的战斗办事,并且还应与今后经久进攻相接洽,以改变之前那种劳师袭远的主动局面。康熙二十三年(1684年)二月,康熙帝派人设立瑷珲至吉林乌拉的驿站,并吩咐说:“此乃创建驿站之始,关系紧要,尔等会同彼处将军副都统询明熟知处所之人,详加确立安设……必须从长计议,使其长远可行。”(《康熙起居注》,第1139页)在大年夜战光降之际,康熙帝并没有急于求成,而是对置驿之事停止了反复思虑。这类进攻体系就是在黑龙江沿岸设兵驻防,然后再将它与宁古塔、盛京连为一体,使彼其间兵力可速至、文书可速达,摆脱之前那种孤军深刻的倒霉情势。驿站之设的计谋感化即在于此。

  驿站之设与黑龙江的军事安排是相互影响的,军事安排决定了驿站的途径、地点等,驿站的设置又在今后改变了军事安排。

  影响驿站途径的重要身分是计谋据点的选择。关于吉—黑驿站来讲,第一个据点就是黑龙江城的选择。清当局最后在黑龙江沿岸的驻防地点其实不是选择在瑷珲(即黑龙江城地点地),而是额苏哩。康熙二十一年,议政王大年夜臣会议建议在额苏哩筑城,“爱珲、呼玛尔之间,额苏哩处所可以藏船,且有田陇旧迹,即令大年夜兵建立木城,于此驻扎,并设四驿。从之”(曹廷杰:《西南边防辑要》)。注解清朝中心最后成心以额苏哩为基地,但终究将驻防基地改在瑷珲的黑龙江城,建城永戍。究其缘由,从地理地位下去看,额苏哩距索伦诸部较远,且在黑龙江北岸,物质保送异常艰苦。而瑷珲距索伦诸部的栖息地仅一站之地,在瑷珲建城可以省去很多力量。在此今后,黑龙江城成为进攻雅克萨城的军事基地,并一度成为清朝镇戍黑龙江流域的核心力量地点。关于驿站之设来讲,它的选定意味着驿站起止途径的选定,所以在同一份上谕中,康熙帝也命令从黑龙江城到吉林城设置十处驿站。

  墨尔根城是影响这条驿路的第二个据点。“前议政王等会同议得,今既于墨尔根处所修城驻兵,增移驿站,则应由户部、兵部、理藩院、各委章京一名”(中国第一汗青档案馆编:《康熙年间吉林至爱珲的驿站》,载《汗青档案》1982年第三期)。墨尔根城于康熙二十四年九月决定修建,康熙二十五年建成,这也改变了当时驿路的修建筹划。

  黑龙江至吉林驿站的修建对改进后来的军事安排也有感化。最重要的有两点,一是齐齐哈尔城的修建。齐齐哈尔城之地在嫩江江干,本是卜奎站,因站成村,驿站之设使它成为进入黑龙江后的第一个水陆冲要。正因如此,清朝于康熙三十一年(1692年)在此地建城,并移驻黑龙江将军于此,使之代替黑龙江城和墨尔根城成为黑龙江的军事中间。二是白都讷城的修建,白都讷站建立后逐步成村,康熙三十一年四月,议政王大年夜臣建议在此修城驻兵,其来由是此处“系水陆通衢,可以开垦田土”(《清圣祖实录》卷一百五十五)。水路指松花江,陆路即驿路。

  由此可以看出,清朝中心是将吉—黑驿站的设置与当时的军事设防接洽起来同一推敲的,军事设防与驿站设置之间的相互影响也异常明显。这条驿路的感化,更在于今后使西南地区构成了以黑龙江为前沿,以吉林、盛京为依托的计谋进攻体系,使黑龙江流域与清朝中心的直接接洽得以建立,西南边情可以速至中心,中心的指令也能够速达边疆。遗憾的是,黑龙江将军修建齐齐哈尔城以后,即接连上书以酷寒等为由请求将驻地从瑷珲城南迁至更加暖和温馨的齐齐哈尔。清朝赞成了这一请求。齐齐哈尔在瑷珲城以南400千米处,这一迁徙意味着清朝的力量再次后移。二百年后,当沙俄权势东山再起时,清朝又回到雅克萨之战前劳师袭远的状况。

  驿站体系是清朝停止远间隔资本分配的重要基本

  驿站体系扶植固然本钱昂贵,但给清朝带来了巨大年夜的军事和政治收益。经过过程驿站体系,清朝得以直接掌握各类政治、经济和军事资本由边疆向边疆地区的挑唆。

  清朝在西北边疆地区的战斗资本重要来源于华夏和江南。大年夜批粮饷、设备等经过过程边疆与藩部地区连为一体的驿站体系络绎一向地保送到西北两路前哨。可以说清朝是依附丰富的政治、经济资本和以驿站体系为基本的、强大年夜的资本挑唆才能,来弥补远间隔作战的优势,并在与准噶尔部的战斗中终究获胜。

  不只如此,直到新疆建省前一百余年时间里,借助驿站的高效性,清朝中心将全国各地的各类资本赓续地调往天山南北地区,支撑那边经久的、强大年夜的政治和军事存在。据统计,每年各省给新疆各地的协济银达数百万两之多。以嘉庆年间伊犁、塔尔巴哈台地区的财务支出为例,两地每年支出银两74万多两,个中协济银达66万两,占伊塔地区财务支出的87%。乌鲁木齐地区每年的协济银占96%。这些银两都须要各省经过过程驿站体系,万里转输,保送到新疆各地。

  驿站体系推动了清朝对边疆地区“直辖性”管理机制的建立与生长

  驿站体系的生长有益于清朝对藩部地区驻扎的将领、官员及其辖地的直接管理,在边疆行省与边疆藩部地区推动国度管理一体化过程。

  以雍正时代平定青海罗卜藏丹津兵变后设置西宁干事大年夜臣为标记,清朝对藩部地区的管理方法开端产生重要变更,即依附边疆驻防体系构建起对边疆地区的“直辖性”管理体系体例。在此之前,清朝对曾经归顺的表里蒙古地区的管理重要依附于理藩院体系体例,即经过过程拉拢蒙古各部的王公贵族采取“笼络”政策,对蒙古各部事务的处理,重要派理藩院司员临时前去,其实不直接派驻常驻性的政治军事力量。清朝于雍正三年设置青海干事大年夜臣,总揽部队,经久驻扎西宁,直接参与青海蒙回各部诸多事务的管辖。自此今后,清朝派往蒙古各地、天山南北的领兵将领在战后大年夜多转化为驻防的将军、大年夜臣,可以看作清朝将西宁干事大年夜臣形式向全部藩部地区的移植与扩大。

  经过过程连接各地的驿站,清朝皇帝得以与各地督抚、将军、大年夜臣等频繁评论辩论各类军政事务。新疆准部、回部平定后,对能否在新疆设置行省,乾隆帝表示得异常谨慎。他原拟履行行省制,并派杨应琚为首任总督驻扎肃州。但依附京师与伊犁之间的廷寄往复,驿马奔驰,在与前哨将领阿桂、舒赫德等人“万里交心”后,终究决定召回杨应琚,模仿青海的干事大年夜臣体系体例,在新疆转业驻防制度。驿站体系的高效,使清朝的这一重要决定计划变得举重若轻。并且驿路上廷寄上谕、奏折的频繁来往同样成为清朝在如此广阔空间内指示、管理这些位高权重之大年夜臣们的重要手段。乾隆三十年(1765年),乾隆帝指导叶尔羌干事大年夜臣额尔景额查询拜访南疆遍地大年夜臣的造孽行动,额尔景额参劾前任和阗干事大年夜臣和诚婪索伯克之事,和诚终究被斩于军前。乾隆四十三年(1778年),乌什干事大年夜臣永贵向皇帝奏劾时任兵部侍郎的贵妃之弟、“国舅”高朴擅自发卖玉石之事,成果使高朴等9人被诛。

  可见,作为国度的一种政治通信和军过后勤基本举措措施,驿站的延长表现了国度基本性权力在国土范围内的合法性构建。台站通畅,转输及时,是清朝在边疆地区构建权力体系、停止有效国度管理的须要条件。驿站体系的核心价值在于使传统王朝国度建立起一套政治、军事和经济等信息与资本以接力方法长间隔保送的机制,在很大年夜程度上有助于清朝对边疆地区直辖性管理体系体例实在其实立。

    (作者系中国人平易近大年夜学清史研究所传授,本文系国度社科基金严重年夜课题“清朝驿站史研究”〔19ZDA207〕阶段性成果)

(编辑:闫若之

[字号:大年夜 ]


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